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银行业差异化羁系时代到来!新规出台 会有哪些银行入选系统重要性银行?

发布时间:2021-10-28 17:37:01人气:
本文摘要:12月3日人 民银行、银保监会团结公布《系统重要性银行评估措施》 (以下简称《评估措施》)。这是继2018年11月人民银行、银保监会、证监会团结公布《关于完善系统重要性金融机构羁系的指导意见》(以下简称《指导意见》)以来首个正式落地的配套细则。 《评估措施》主要内容包罗: 一是明确评估目的。识别出我国系统重要性银行每年公布名单凭据名单对系统重要性银行举行差异化羁系切实维护金融稳定。 二是确定评估方法。

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12月3日人民银行、银保监会团结公布《系统重要性银行评估措施》(以下简称《评估措施》)。这是继2018年11月人民银行、银保监会、证监会团结公布《关于完善系统重要性金融机构羁系的指导意见》(以下简称《指导意见》)以来首个正式落地的配套细则。

《评估措施》主要内容包罗:一是明确评估目的。识别出我国系统重要性银行每年公布名单凭据名单对系统重要性银行举行差异化羁系切实维护金融稳定。

二是确定评估方法。接纳定量评估指标盘算参评银行的系统重要性得分再联合其他定量和定性信息作出羁系判断。三是明确评估流程。每年确定参评银行规模收集参评银行数据举行测算提出系统重要性银行初始名单联合羁系判断对初始名单举行须要调整经国务院金融稳定生长委员会确定后公布。

专家认为《评估措施》的落地意味着我国银行业将真正迎来差异化羁系时代对于入选系统重要性银行名单的银行羁系也将更为严格。招联金融首席研究员董希淼表现作为《指导意见》的细化和增补《评估措施》对我国系统重要性银行的识别、羁系和处置作出了制度摆设。

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这也意味着我国在建设现代中央银行制度和完善现代金融羁系体系的门路上迈出了重要一步。

框定系统重要性银行规模

对系统重要性金融机构的羁系是近两年来羁系事情的一个重要内容。2008年的国际金融危机讲明 系统重要性金融机构规模大、庞大水平高与其他金融机构关联度强一旦泛起问题可能对金融体系发生较强的感染性对宏观经济运行也可能发生较大的打击。

因此国际金融危机以来 强化对系统重要性金融机构的羁系、防范“大而不能倒”问题成为全球规模内金融羁系革新的重要内容

2018年11月经党中央、国务院同意人民银行、银保监会和证监会团结公布《指导意见》明确了我国系统重要性金融机构评估识别、附加羁系和恢复处置的总体制度框架。今年9月人民银行、银保监会团结公布《全球系统重要性银行总损失吸收能力治理措施(征求意见稿)》对我国的全球系统重要性银行总损失吸收能力(TLAC)达标要求、总损失吸收能力(TLAC)组成及及格工具尺度、扣减规则等方面予以明确并向社会公然征求意见。

现在 我国金融总资产约300万亿元银行业总资产到达268万亿元占据举足轻重的位置。加之国际组织和主要经济体在该领域的评估和羁系有较成熟的履历以此为起点也能够为后续系统重要性保险机构、系统重要性证券业机构实施细则的制定奠基良好基础。

在此配景下如何框定系统重要性银行的规模对于下一步羁系很是重要

从2011年起金融稳定理事会每年公布全球系统重要性银行(G-SIBs)名单并已经形成比力明确的羁系政策框架。凭据巴塞尔银行羁系委员会公布的框架指引各国也联合自身实际建设了海内系统重要性银行(D-SIBs)羁系政策框架。此次公布《评估措施》的同时人民银行、银保监会有关部门卖力人也指出思量到银行业在我国金融体系占有重要职位工商银行、农业银行、中国银行、建设银行4家银行均已入选全球系统重要性银行名单人民银行会同银保监会制定了《评估措施》为后续公布系统重要性银行名单、实施附加羁系要求奠基基础。

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约三十家银行将参评

据相识《评估措施》主要参考了全球系统重要性银行评估方法以及巴塞尔银行羁系委员会2012年公布的《海内系统重要性银行框架》并联合我国实际对评估指标举行了调整。《评估措施》指若某银行满足下列任一条件则应纳入系统重要性银行评估规模: 以杠杆率分母权衡的调整后表内外资产余额在所有。


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